如果你常上菜市場,或許會發現,市場裡的魚似乎變小了,變貴了,為什麼?加拿大科學家於2006年指出,按照人類目前利用海洋資源的方式,到了本世紀中將無魚可吃,此呼籲作為喚醒世人的警鐘,許多對於海洋保育的做法被倡導,「海鮮指南」、「水產履歷」、「不吃魚翅」等活動紛紛出爐。在此之中,「海洋保護區」被視為是最有效工具之一,受到許多國際組織以及國家推崇,目前全球已有五千八百多個各式各樣的海洋保護區,總面積達421萬平方公里,其中有12個⋯⋯
單一面積超過十萬平方公里。雖然只占海洋面積的1.17%,但許多經驗累積顯示,海洋保護區的成效是顯著的。這場海洋保護區國際研討會的目的,就在於希望更深入思考,海洋保護區對於台灣的價值與意義。
臺灣有沒有海洋保護區專屬法令?還沒有,但有很多目標相同者,例如國家公園法、漁業法、野生動物保育法等。台灣有沒有海洋保護區?有,包括國家公園、野生動物保留區、漁業資源保育區等都可以算是。就功能性、管理性質可分為三類:「禁止進入/影響 」、「禁止採捕 」與「多功能使用區 」,廣義估計,目前總面積達30,035平方公里,占領海面積的46.15%。
其實,比例數字、區域名稱並不那麼重要,更重要的是,能不能發揮成效?很多人會認為海洋保護區劃設應該是科學結果,不盡然,大部份時候,保護區是科學研究與政治協商的結果,美國 Thompson教授將會告訴我們 Rhode Island以及Massachusetts的例子,在科學家篩選出重要應該保育物種之後,可能需要透過政治協商才能得到分區管理共識,所以,如何取得社區、漁民支持,其重要性不亞於科學研究。日本東京大學Yagi教授將介紹日本六大類1161個海洋保護區,其中有1055個跟漁業相關,將近30%屬於漁民自發性發起的禁捕區,更可見漁民在海洋保護區劃設中所扮演的重要角色。
對於台灣的保護區,來自中研院邵廣昭老師、中山大學宋克義老師團隊以及行政院農業委員會漁業署吳明峰科長會完整說明臺灣海洋保護區的種類,海洋國家公園管理處呂志廣副處長則細說東沙國家海洋公園的特色,以及具有設置潛力的海域。中研院陳昭倫研究員將從墾丁、澎湖青灣珊瑚礁長期監測的結果告訴你,過度漁撈對於珊瑚礁生態造成的嚴重威脅,以及執法的重要性。
研討會的另外一個重點則是由海洋大學海資所劉光明老師的研究團隊以及成功大學張懿老師從漁業生物面剖析龜山島以及台灣東北部附近水域的海洋生態系、底棲生物組成變化與分布,莊慶達老師、陸筱筠老師、陳璋玲老師以及來自美國的Dalton教授則從社會、經濟、區域規畫面分析海洋保護區劃設的人文層次因素。
從海洋保護區為起點,進而思考台灣的海洋事務究竟深度如何?臺灣宣稱為海洋國家,然海洋委員會草案仍在等待審議,海洋事務領域因此受到侷限,來自國內海洋大學、成功大學、中山大學以及高雄海洋科技大學四所海洋事務研究所所長們希望藉此機會,共同省思台灣海洋事務未來的發展以及定位。
海洋保護區、海洋事務,在台灣仍然是發展中的政策與學門。因此,希望藉由本研討會拋磚引玉,共同思考臺灣海洋的下一步,特別是在面臨南海問題、釣魚台事件的社會氛圍中,希望帶進更多對於台灣周遭海洋環境的關切。
臺灣有沒有海洋保護區專屬法令?還沒有,但有很多目標相同者,例如國家公園法、漁業法、野生動物保育法等。台灣有沒有海洋保護區?有,包括國家公園、野生動物保留區、漁業資源保育區等都可以算是。就功能性、管理性質可分為三類:「禁止進入/影響 」、「禁止採捕 」與「多功能使用區 」,廣義估計,目前總面積達30,035平方公里,占領海面積的46.15%。
其實,比例數字、區域名稱並不那麼重要,更重要的是,能不能發揮成效?很多人會認為海洋保護區劃設應該是科學結果,不盡然,大部份時候,保護區是科學研究與政治協商的結果,美國 Thompson教授將會告訴我們 Rhode Island以及Massachusetts的例子,在科學家篩選出重要應該保育物種之後,可能需要透過政治協商才能得到分區管理共識,所以,如何取得社區、漁民支持,其重要性不亞於科學研究。日本東京大學Yagi教授將介紹日本六大類1161個海洋保護區,其中有1055個跟漁業相關,將近30%屬於漁民自發性發起的禁捕區,更可見漁民在海洋保護區劃設中所扮演的重要角色。
對於台灣的保護區,來自中研院邵廣昭老師、中山大學宋克義老師團隊以及行政院農業委員會漁業署吳明峰科長會完整說明臺灣海洋保護區的種類,海洋國家公園管理處呂志廣副處長則細說東沙國家海洋公園的特色,以及具有設置潛力的海域。中研院陳昭倫研究員將從墾丁、澎湖青灣珊瑚礁長期監測的結果告訴你,過度漁撈對於珊瑚礁生態造成的嚴重威脅,以及執法的重要性。
研討會的另外一個重點則是由海洋大學海資所劉光明老師的研究團隊以及成功大學張懿老師從漁業生物面剖析龜山島以及台灣東北部附近水域的海洋生態系、底棲生物組成變化與分布,莊慶達老師、陸筱筠老師、陳璋玲老師以及來自美國的Dalton教授則從社會、經濟、區域規畫面分析海洋保護區劃設的人文層次因素。
從海洋保護區為起點,進而思考台灣的海洋事務究竟深度如何?臺灣宣稱為海洋國家,然海洋委員會草案仍在等待審議,海洋事務領域因此受到侷限,來自國內海洋大學、成功大學、中山大學以及高雄海洋科技大學四所海洋事務研究所所長們希望藉此機會,共同省思台灣海洋事務未來的發展以及定位。
海洋保護區、海洋事務,在台灣仍然是發展中的政策與學門。因此,希望藉由本研討會拋磚引玉,共同思考臺灣海洋的下一步,特別是在面臨南海問題、釣魚台事件的社會氛圍中,希望帶進更多對於台灣周遭海洋環境的關切。